Работы в ограниченных и замкнутых пространствах

Правила по охране труда при выполнении работ в ограниченных и замкнутых пространствах устанавливают ряд нормативных требования в области безопасности. В статье рассмотрим:

• Опасности при работах в ОЗП
• Допуск работников к работам в ОЗП
• Обеспечение безопасности работ в ОЗП
• Классификация работ в ОЗП и меры безопасности

Действие Правил распространяется на работодателей всех форм собственности при организации и проведении работы, проводимых на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. К признакам такого объекта относятся:

• размер достаточен для того, чтобы там полностью поместился работник/работники для выполнения в нем работ;
• затруднен быстрый проход работников через вход/выход в объект;
• параметры воздухообмена недостаточны для поддержания дыхания внутри объекта.

Опасности при работах в ОЗП

К основным опасным ситуациям, которые могут возникнуть при проведении работ в ОЗП относятся:

• потеря сознания или асфиксия из-за газа, дыма, пара, недостатка кислорода, из-за находящихся в воздухе твердых частиц или повышения температуры тела;
• возникновение взрыва или пожара;
• ожог или травмирование от прорыва или выброса горячей жидкости или пара;
• утопление из-за возрастания уровня жидкости;
• отравление или заражение при контакте со сточными водами;
• травмирование или сложность ориентирования в ОЗП из-за недостаточной освещенности;
• падение работников с высоты при открытии и закрытии крышек люков (дверей входа (выхода) в ОЗП);
• сложность (невозможность) эвакуации и спасения;
• отсутствие возможности коммуникации между работниками.

Данные ситуации должны быть учтены работодателем при проведении процедуры оценки рисков.

Допуск работников к работам в ОЗП

К работам в ОЗП допускаются работники, достигшие 18 лет. Работники, допускаемые к работам в ОЗП, делятся на 3 группы по безопасности работ в ОЗП.
К группе 1 относятся работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя, с учетом специфики конкретных объектов ОЗП.

Ко группе 2 относятся работники, выполняющие функции:

• ответственных исполнителей (производители) работ в ОЗП, наблюдающих, лиц, проводящих оценку параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
• лиц, руководящих спасением и эвакуацией и проводящим спасательно-эвакуационные мероприятия;
• мастеров, бригадиров, осматривающих место проведения работ и обеспечивающих подготовку к работе.

К группе 3 относятся работники:

• назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
• должностные лица, имеющие право выдавать наряд- допуск;
• ответственные руководители работ;
• члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.

Обеспечение безопасности работ в ОЗП

В целях обеспечения безопасности работодатель до начала выполнения работ в ОЗП должен организовать проведение организационных и технико-технологических мероприятий.

Организационные мероприятия включают в себя назначение: ответственных за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП, ответственных за выдачу наряда-допуска, лиц, проводящих обслуживание и периодический осмотр средств коллективных и индивидуальной защиты, ответственных за разработку плана производства работ в ОЗП (далее — ППР в ОЗП) или разработку и утверждение технологических карт на производство работ; составление плана мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, эвакуации и спасения из ОЗП.

К категории технико-технологических мероприятий по обеспечению безопасности работ в ОЗП относятся: блокировка оборудования и устройств в ОЗП, анализ параметров среды до начала работ в ОЗП и постоянный или периодический во время проведения работ в ОЗП контроль параметров рабочей среды внутри ОЗП, ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной (в том числе вентиляция ОЗП) и индивидуальной защиты; контроль исправности средств измерений (сигнализации) и средств связи, идентификация опасностей и оценка рисков

Кроме того, к мероприятиям по обеспечению безопасности относится определение последовательности работ, проводимых в ОЗП, и необходимости оформления наряда-допуска. Работодатель до начала выполнения работ в ОЗП должен утвердить перечень работ, выполняемых в ОЗП по наряду-допуску. В Перечень включаются работы по оценке параметров среды на всех ОЗП если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП.

Работы, проводящиеся в ОЗП на постоянной основе и выполняемые в аналогичных условиях постоянным составом работников, допускается производить без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ в ОЗП инструкциям по охране труда и технологическим картам. Перечень работ в ОЗП, которые допускается производить без оформления наряда-допуска, утверждается работодателем.

Классификация работ в ОЗП и меры безопасности

Важно отметить, что меры по исключению или снижению профессиональных рисков осуществляются с учетом специфики работ в ОЗП в условиях наличия загазованности воздуха рабочей среды или содержания кислорода.

Работы в ОЗП с негазоопасной средой, но с недостаточной концентрацией кислорода (менее 17%) – это работы, при проведении которых полностью исключена возможность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека; Работники, выполняющие работы в ОЗП с негазоопасной средой, должны быть обеспечены изолирующими или фильтрующими самоспасателями с временем действия, достаточным для эвакуации и спасения из ОЗП. При проведении работ в ОЗП с негазоопасной средой должен постоянно осуществляться контроль индивидуальными средствами газового анализа за состоянием воздушной среды в рабочей зоне.

Работы в ОЗП с газоопасной средой – это работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека. При проведении работ в ОЗП с газоопасной средой должен постоянно осуществляться непрерывный контроль воздуха рабочей зоны индивидуальными и коллективными средствами газового анализа. При работах, выполняемых в ОЗП с газоопасной средой в условиях ограниченного воздействия на работника (в допустимых пределах) вредных паров, газов и других веществ должны применяться изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания с внешней подачей воздуха для дыхания, в качестве основного средства защиты.

Работы в ОЗП с взрывопожароопасной средой – это работы, при проведении которых имеется или высока вероятность выделения в рабочую зону паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, а также работы при содержании кислорода выше 23% объемной доли. При проведении работ в ОЗП с взрывопожароопасной средой должен осуществляться непрерывный контроль в составе воздуха рабочей зоны концентрации паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв или загорание и должны применяться средства защиты, инструменты и приспособления, не дающих искр (изготовленные из цветных металлов), антистатическая спецодежда и специальная обувь, выполненная из материалов, не дающих искр. Запрещается производство работ в ОЗП с взрывопожароопасной средой в грязной, промасленной спецодежде, а также в одежде из синтетических волокон. При работах в ОЗП с взрывопожароопасной средой включать и выключать фонари освещения следует только вне ОЗП. Электрооборудование в ОЗП с взрывопожароопасной средой должно иметь взрывобезопасное исполнение.

При выполнении работ на объектах ОЗП водоснабжения и канализации, люки которых расположены непосредственно или вблизи с проезжей частью, работодатель должна учитываться дополнительная специфическая опасность наезда транспортных средств. Работники бригады (звена), выполняющие осмотр или работы с поверхности земли у открытого колодца, не огражденного защитным или страховочным ограждением, должны использовать соответствующие удерживающие или страховочные системы защиты от падения с высоты. Работы в ОЗП проходного канализационного коллектора осуществляются бригадой с численностью из расчета, что на поверхности должны остаться наблюдающий и не менее двух работников, в функции которых входит спасение.