Управление профессиональными рисками

Процедура оценки рисков является основой для принятия решения о выборе мероприятий по управлению рисками на предприятии.

Содержание:

• Виды опасностей на рабочих местах;
• Анализ рисков;
• Методы снижения рисков;
• Разработка мер управления профессиональными рисками.

Напомним, что оценка рисков проводится на каждом рабочем месте во всех рабочих зонах с учетом всех выполняемых видов работ, а также, в случае необходимости, обобщается для группы рабочих мест, структурного подразделения, конкретного производственного процесса, вида работ. В качестве опасностей при оценке рисков рассматривают:

• механические, электрические, термические опасности,
• опасности, связанные с воздействием факторов производственной среды и трудового процесса, опасности расположения рабочего места,
• опасности, связанные с организационными недостатками,
• опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты (СИЗ),
• опасности, вызванные возможными аварийными ситуациями.

Анализ рисков

Для каждого рабочего места составляется перечень всех имеющихся на нем опасностей, в том числе тех, которые могут возникнуть при стечении определенных обстоятельств или в случае нештатной ситуации. В дальнейшем, указанный перечень станет основой для проведения процедуры анализа рисков. Рассмотрим ее подробнее.

Анализ рисков – это процесс определения уровня риска, его допустимости и необходимости принятия мер безопасности. На этом этапе проводится анализ вероятности возникновения идентифицированных опасностей и анализ последствий идентифицированных опасностей.

По результатам определения уровней рисков составляется карта оценки рисков, в которой указываются степень вероятности и степень последствий наступления каждой опасности, как правило, в количественном (в баллах) и в качественном (описание характеристики) выражениях. Далее на основе карты рисков проводится процедура определения допустимости выявленных рисков.

В рамках процедуры определяется, является ли оцененный уровень риска допустимым для организации, при которой принятие каких-либо дополнительных мер обеспечения безопасности, кроме уже применяемых, не требуется, или недопустимым, когда обязательно необходимы дополнительные меры по управлению данным риском. Допустимость степени риска определяется организацией с учетом установленных ею мер безопасности и требований национального законодательства.

Методы снижения рисков

В зависимости от того, является риск допустимым для организации или нет, выбирается тот или иной способ управления риском. В целом методы управления рисками можно разделить на 4 группы:

Отказ от риска предполагает устранение источника и причины опасности, исключение опасной работы за счет:

• изменения (совершенствования) технологического процесса до полностью безопасного,
• полной модернизации оборудования.

Снижение риска направлено на снижение вероятности и последствий наступления опасностей.

При выборе мер по снижению рисков следует в первую очередь отдать предпочтение:

• модернизации оборудования, технологического процесса, обеспечивающей снижение уровней опасностей, а также сигнализирование о нарушении нормального функционирования оборудования и аварийную остановку,
• ограничению и изолированию источника опасности путем использования средств коллективной защиты, внедрения систем дистанционного управления оборудованием и технологическими процессами, перепланировки рабочих мест.

Если невозможно реализовать указанные меры, ограничивают время воздействия опасностей на работников, предоставляют СИЗ.

Передача риска на аутсорсинг – это передача отдельных функций, видов работ другим организациям по договору оказания услуг, в котором указываются обязанность и ответственность нанимаемой стороны в части выполнения мероприятий по обеспечению безопасных условий труда. Примером могут служить строительные работы, транспортная деятельность, курьерские услуги.

Сохранение риска предполагает мониторинг риска без активного воздействия на него в случаях, когда риск является пренебрежимо малым или воздействие на него невозможно. Необходимо отметить, что экономическую заинтересованность работодателей в снижении рисков обеспечивает обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По результатам анализа рисков составляется перечень ранжированных по уровню рисков на каждом рабочем месте и в целом в организации с указанием допустимости рисков, необходимости принятия мер и их описанием. Ранжированный перечень рисков используется в целях разработки и реализации мер по управлению профессиональными рисками в рамках пошаговая процедуры.

Разработка мер управления профессиональными рисками

При формировании мер управления профессиональными рисками рекомендуется рассматривать их с учетом приоритетности следующих видов мероприятий:

Исключение опасной работы предполагает автоматизацию производственных процессов и операций, а также устранение источника опасности является приоритетной мерой. В качестве примера можно привести мероприятия по устранению рисков падения работника с высоты, за счет применения стационарной огражденной рабочей площадки и организации.

Замена опасной работы менее опасной означает использование материалов, веществ, процессов, выполняющих те же функции, но менее опасных для здоровья работников (например, замена красок, произведенных на основе растворителей, на аналогичные на водной основе).

Реализация инженерных (технических) методов снижения или ограничения профессиональных рисков направлена на изолирование людей от источников опасности, например, изоляция токопроводящих частей электрических кабелей и другого оборудования, установка звукопоглощающих кожухов вокруг оборудования, являющегося источником шума, осуществление перемещения опасных веществ внутри трубопроводов.

Реализация административных методов, в том числе постоянного и периодического административного контроля, а также самоконтроля, уменьшает вероятность возникновения опасных ситуаций.

Примерами таких методов являются:

• ограничение времени воздействия вредного (опасного) фактора на работника,
• оформление нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности,
• уменьшение количества работников, подвергающихся риску травмирования,
• путем более эффективного планирования производства работ, планирования путей движения работников, исключающих заход в опасные зоны,
• производственный контроль соблюдения требований охраны труда,
• применение знаков безопасности.