Внеочередная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте

Внеочередная проверка знаний по работам на высоте – один из механизмов обеспечения безопасного выполнения работ на высоте.

Наличие у специалистов знаний и навыков, является основой безопасности при выполнении работ, позволяющей выбрать технологию работы, соответствующую специфике рабочего места и уровню рисков.

Согласно действующим Правилам охраны труда при работе на высоте [Приказ 782н], а также в ряду общих нормативных правовых актов, работодатель должен организовать механизм проведения проверки знаний на своем предприятии.

Нормативные основы для внеочередной проверки знаний

Основным документом, определяющим виды и особенности проведения проверок знаний, является Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» далее – [Постановление]. Основываясь на требованиях Постановления, а также пункта 3.3., можно сделать вывод о том, что проверки знаний разделяются на две категории: периодические и внеочередные.

Вопрос проведения периодических проверок знаний в области работ на высоте достаточно подробно раскрыт в самом Приказе 782н. Поэтому в данной статье сосредоточим внимание на внеочередной проверке знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте и особенностях ее проведения.

Кому необходимо проходить внеочередную проверку знаний

Основанием для проведения внеочередной проверки знаний работ на высоте могут выступать следующие события:

1. При введении новых Правил охраны труда, нормативных актов или внесении изменений и дополнений в них.

Напомним, в части работ на высоте, такое изменение произошло 1 января 2021 года в связи с отменой ранее действовавшего Приказа Минтруда России № 155н от 28.03.2014 г. и вступлением в силу Приказа Минтруда России № 782н от 16.11.2020 г.

2. При вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников.

3. При назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда.

4. По требованию должностных лиц контрольных [надзорных] органов.

5. После происшедших аварий и несчастных случаев. А также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда.

6. При перерыве в работе в данной должности более одного года.

Таким образом, в связи с вступлением в силу Приказа 782н, внеочередную проверку знаний по работам на высоте должны пройти все работники, имеющие действующее удостоверение о допуске к работам на высоте на момент вступления в силу Приказа.

Организация внеочередной проверки знаний

Внеочередную проверку знаний, в зависимости от причин, по которым она должна быть проведена, начинают:

• специалист по охране труда;
• руководитель структурного подразделения;
• должностное лицо контрольного [надзорного] органа.

Если внеочередную проверку знаний необходимо провести в связи с новыми Правилами, то в организации должен быть подготовлен приказ за подписью работодателя или уполномоченного им лица о проведении проверки знаний.

Комиссия по внеочередной проверке знаний

Для того, чтобы разобраться с требованиями к комиссии по внеочередной проверке знаний работ на высоте необходимо обратиться к трем документам: упомянутым Постановлению и Правилам, а также к разъяснительному письму Минтруда России от 14 января 2021 г. N 15-2/10/В-167.

Так, согласно мнению Минтруда:

— Требования к составу комиссии содержатся в Постановлении. Напомним в состав комиссии должно входить не менее 3 специалистов.

— Требования к уровню компетенции состава комиссии, а также требования к форме проверки знаний, содержатся в соответствующих Правилах охраны труда. Так, по Правилам охраны труда при работе на высоте, в состав комиссии по проверке знаний входят специалисты с 3 группой по безопасности работ на высоте.

При этом, для проведения внеочередной проверки знаний безопасных методов и приемов работ на высоте работодатель вправе выбрать один из двух вариантов.

Вариант 1: Назначить комиссию из числа работников предприятия. Однако, лица, назначенные в комиссию, в связи с выходом новых Правил должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

Вариант 2: Привлечь к проведению внеочередной проверки знаний безопасных методов и приемов работ на высоте образовательную организацию.

Результаты внеочередной проверки знаний

Результаты внеочередной проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом, как и результаты любой проверки знаний на основании пункта 3.6 Постановления. При этом в протоколе указывается тип проверки знаний «внеочередная». Подробнее с образцом протокола внеочередной проверки знаний Вы можете ознакомиться здесь.