Как провести оценку рисков по работам на высоте. Двухфакторная матричная методика

С изменением законодательства по охране труда в 2021 году оценка рисков стала обязательной процедурой для всех предприятий. При этом, сложность с которой столкнулись специалисты, заключается в выборе оптимальной методики проведения данной процедуры.

Напомним, что обязанность по выбору подходящей методики оценки рисков, в том числе работ на высоте, полностью передана работодателю.

В целях оказания методической помощи специалистам, мы подготовили относительно простую методику оценки профрисков – двухфакторную матричную методику, разработанную Европейским агентством по охране труда.

Двухфакторная матричная методика оценки рисков [Двухфакторная методика] основывается на двух показателях – вероятности наступления неблагоприятного исхода и потенциальной тяжести последствий наступления неблагоприятного события.

Применительно к оценке рисков при работе на высоте мы в первую очередь обращаем внимание на вероятность падения работника с высоты и тяжесть последствий для его здоровья в случае такого падения. Так, умножая значение вероятности несчастного случая на тяжесть последствий, мы получим количественное значение риска.

Этапы применения двухфакторной матричной методики оценки рисков

Этап 1. Сбор информации о рабочем месте на высоте

Для оценки профессиональных рисков при работе на высоте необходимо собрать информацию о:

— расположении рабочего места и путях доступа к нему;

— об участниках работ (их квалификации, возрастном составе и пр.);

— применяемых для производства работ материалах, оборудовании и инструментах;

— какие источники опасностей уже были идентифицированы ранее;

— каковы потенциальные последствия воздействия на работников выявленных опасностей;

— какие несчастные случаи были зарегистрированы;

— какие меры обеспечения безопасности уже реализованы.

Источниками информации по обозначенным вопросам могут выступать:

— описание технологии выполнения работ;

— документация на оборудование;

— нормативные акты и тех.стандарты;

— наблюдение за рабочим процессом (перемещением работника по рабочей зоне, способами применения им СИЗ от падения с высоты, точками крепления систем обеспечения безопасности и пр.);

— опрос исполнителей работ.

Этап 2. Выявление опасностей

Для выявления опасностей, связанных с проведением работ на высоте достаточно удобным практическим инструментом является анкета оценки рисков:

Анкеты определения опасности (риска) при выполнении работ на высоте (V) Скачать

При работе с анкетой по каждому из представленных источников опасности необходимо определить – присутствует ли он на оцениваемом рабочем месте. Если источник опасности имеет место быть, то в графе анализ риска необходимо детализировать воздействие данного источника опасности т. е. ответить на вопрос: «Почему данный фактор представляет опасности?».

Этап 3. Оценка степени риска

На данном этапе для каждой выявленной опасности необходимо определить степень риска и его количественное выражение. Для этого выполните последовательно 4 следующих шага:

Шаг 1. Определяем степень тяжести последствий падения

Шаг 2. Определяем вероятность проявления опасностей

Шаг 3. Формируем матрицу оценки риска

Напомним, что в ДММ ОР количественная величина риска рассчитывается как произведение значения вероятности наступления события на тяжесть последствий наступления такого события.

Шаг 4. Оцениваем риск и принимаем решения о необходимости и очередности мероприятий

Этап 4. Планирование мероприятий по управлению рисками и их снижению

При планировании защитных мероприятий мы ориентируемся на указания пунктов 5 и пунктов 6 Правил охраны труда при работе на высоте. Учитывая это,  располагаем мероприятия в порядке приоритетности:

1. Устранение опасности и риска путем исключения из технологического процесса работ на высоте.
2. Минимизация опасности и риска путем проведения организационных мероприятий.
3. Минимизация риска через применение средств коллективной защиты от падения с высоты (ограждений защитных/страховочных/сигнальных).
4. Минимизация риска через применение средств индивидуальной защиты от падения с высоты.

Этап 5. Документирование результатов ДММ ОР

Отчет об оценке рисков должен содержать сведения об:

• источниках опасности;
• количественной оценке рисков;
• мероприятиях по снижению рисков (для каждого источника опасности);
• сведения об остаточных рисках.

Обратите внимание, что форма документа, включающего в себя сведения о результатах процедуры оценки рисков, устанавливается в локальных документах СУОТ.

Преимущества и недостатки двухфакторной матричной методики оценки рисков

Двухфакторная матричная методика оценки рисков является практически применимой в условиях любого предприятия.

К преимуществам данной методики можно отнести:

• простоту подсчетов,
• оперативность получения необходимых данных,
• применимость как в рамках централизованного обследования рабочих мест на высоте, так и непосредственно перед выполнением работ.

К недостаткам методики относятся достаточно высокие требования к компетентности проводящего такую оценку рисков. Так, эксперт должен иметь практические навыки выполнения работ на высоте, знать требования к надежным точкам крепления и виды СИЗ от падения с высоты. А также понимать существующие методики по спасению и эвакуации работников в случае срыва в безопорное пространство.

Таким образом, при проведении двухфакторной методики своими силами, мы рекомендуем уделить повышенное внимание подготовке ответственного лица и его качественному обучению, либо привлекать к такой проверке экспертные организации.