Работаем по всей России
Здравствуйте, коллеги! В этой статье давайте разберем как работать с подрядными организациями, если работа подрядчика будет предполагать работы на высоте.
Рассмотрим наиболее часто встречающуюся ситуацию:
Вы, как Заказчик, заключаете договор подряда с подрядчиком на выполнение строительно-монтажных работ на своих объектах. При этом конструктивные особенности зданий и сооружений предполагают выполнение работ на высоте.
Что нужно предусмотреть до начала работ, а также как проконтролировать исполнение норм безопасности во время проведения работ.
Вы знаете способы передачи объекта подрядчику:
После подписания акта подрядчик имеет право выходить на объект. Какие же действия нужно предпринять до подписания сторонами акта? Общий план мероприятий перед началом работ по договору подряда:
Проверьте у Подрядчика полноту документации:
Конечно же, тут представлен полный перечень документов, которые следует запросить у исполнителя работ. Когда на первое место выходит стоимость работ и взаимоотношения между сторонами, охрана труда часто отодвигается на второй план.
Первым делом перед выполнением работ на высоте подрядчик должен провести оценку рисков и понять, как он собирается обеспечивать безопасность при проведении работ на высоте, а именно:
В идеальном случае, представитель Заказчика должен провести оценку рисков вместе со специалистом подрядчика. Это позволит получить ответы на вопросы, касающиеся мест расположения и присоединения анкерных устройств. Дело в том, что подрядчик не знает особенностей объекта, он не имеет право устанавливать анкерные устройства на объекте Заказчика. Кроме того, подрядчик не может однозначно оценить прочность конструкций.
Отвечая на эти вопросы, подрядчик формулирует ППР и ПСЭР и при необходимости, технологические карты. Затем подрядчик предоставляет заказчику эти документы с оформленным нарядом-допуском для выполнения работ на высоте.
Наряд-допуск обязательно согласовывается с ответственным лицом заказчика. Заказчик должен убедиться в наличии основных документов (ППР, ПСЭР, ТК, удостоверений) и поставить свою подпись на наряд-допуск. Таким образом стороны намерены согласовать мероприятия по обеспечению безопасности работ на высоте.
После подписания наряда-допуска можно оформлять акт-допуск.
Конечно же, в договоре вы прописываете ответственность Подрядчика за выполнение правил охраны труда. Теперь думаете, что вы, как Заказчик передали объект по акту-допуску и можете «умывать руки», так как ответственность с себя сняли.
Как бы не так…
За безопасность проведения работ на высоте в одинаковой мере отвечает как Подрядчик, так и Заказчик. Дело в том, что в наряде-допуске на высотные работы есть следующий пункт:
Ваша подпись в этой строке говорит о том, что вы знаете, какие меры безопасности работы на высоте предпринял Подрядчик, и выражаете согласие с ними. Если на объекте произойдёт несчастный случай, вы будете нести такую же ответственность, как и представитель Подрядчика, который допустил происшествие.
Поэтому в п. 9 формы Наряда-допуска, рекомендуемой Правилами охраны труда на высоте, обязательно должна стоять подпись Заказчика.
Как только представитель Заказчика согласовывает, указанные в Наряде-допуске мероприятия, он берёт на себя ответственность за их эффективность. Сразу же отметим, что без подписи представителя Заказчика Подрядчик имеет право не выходить на объект!
Рекомендованная форма наряд-допуска скачать
Проверкой документации все не ограничивается. Вы не хотите, чтобы на вашем предприятии случались непредвиденные ситуации. Поэтому, во время выполнения работ вы соблюдаете бдительность.
Если Вы осуществляете строительство, монтаж, производите ремонтные или другие работы для крупных заказчиков, то сталкиваетесь с требованиями по охране труда.
Как видит идеального Подрядчика, выполняющего работы на высоте, платежеспособный заказчик:
Для компаний, не предъявляющим требований к охране труда, решающим будет стоимость выполнения работ либо другой затратный для подрядчика метод подписания договора. Если демпинг и минимизация прибыли не ваши стратегии на рынке, то рекомендуем соответствовать этим требованиям.
При выполнении работ заказчик обязан согласовать в наряде-допуске подрядчика мероприятия по обеспечению безопасности работ на высоте.
Итак, подпись Заказчика свидетельствует о том, что подрядчик получил разрешение проводить на объекте работы на высоте, а мероприятия по обеспечению безопасности согласованы (в соответствии с п. 2.22 ПОТ РО-14000-005-98). Своей подписью Заказчик утверждает, что предложенный Подрядчиком порядок работы полностью безопасен как для сотрудников самого Подрядчика, так и для сотрудников Заказчика.
Кроме того, при расследовании несчастного случая, государственные контролирующие органы (Прокуратура и ГИТ) обращают внимание на наличие подписи Заказчика в Наряде-допуске Подрядчика. А значит, Заказчик будет привлечён к ходу расследования, минимум, как свидетель со всеми вытекающими обязанностями и ответственностью. В первую очередь ответственность несет лицо, которое предоставило допуск подрядной организации к работам на высоте.