Под идентификацией потенциально вредных и опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами, предусмотренными классификатором вредных и опасных производственных факторов.
Содержание:
Цели идентификации вредных и опасных факторов
К целям процедуры идентификации вредных и опасных факторов относятся:
- планирование и проведение мероприятий по улучшению, оздоровлению условий труда и приведения рабочих мест в соответствие с действующими нормативными правовыми документами;
- рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) производства работ на рабочих местах, представляющих угрозу для жизни и здоровья работников;
- обоснования предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
- ознакомления работников с условиями труда на рабочих местах.
Особенности проведения процедуры
При проведении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов должны учитываться:
- производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и опасных производственных факторов;
- результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и опасных производственных факторов;
- случаи производственного травматизма или установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;
- предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
- результаты, полученные при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда (при наличии);
- результаты, полученные при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Этапы процедуры
Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда согласно Приказу Минтруда России №33. Процедуру идентификации возможно разделить на ряд следующих последовательных этапов.
Идентификация предполагает выполнение следующих действий:
- Выявление и описание факторов производственной среды и трудового процесса и их источников;
- Сопоставление и установление совпадений в наименованиях выявленных факторов с наименованиями вредных и (или) опасных производственных факторов, указанных в Классификаторе.
- Принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных (опасных) производственных факторов.
В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ-426 не требуется проводить идентификацию в отношении рабочих мест:
- рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в соответствующие списки, с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и или опасными условиями труда;
- рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные или опасные условия труда.
Источники информации для процедуры
Все перечисленные выше действия в рамках идентификации выполняет приглашенный специалист из организации, с которой заключен договор о проведении СОУТ .
Для выявления вредных (опасных) факторов приглашенный эксперт может использовать:
- техническую;
- технологическую документацию;
- должностные инструкции;
- информацию о характеристиках сырья и материалов;
- результаты ранее проводившихся на рабочем месте исследований и измерений вредных (опасных) факторов.
Работодатель обязан предоставить эксперту все необходимые документы и заключения, которые имеются на предприятии, а также разъяснения по вопросам проведения идентификации. Если таких документов нет, эксперт обследует рабочее место, осматривает его в процессе выполнения работником штатных действий, опрашивает работника. Работодатель обязан обеспечить эксперту беспрепятственный доступ к рабочему месту и предоставить возможность провести беседу с работником.
Кроме того, работник в праве:
- присутствовать при проведении СОУТ на его рабочем месте;
- обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей СОУТ, за получением разъяснений по вопросам проведения СОУТ на его рабочем месте;
- обжаловать результаты проведения СОУТ на его рабочем месте.
Результаты процедуры
По результатам проводимых мероприятий эксперт, проводящий идентификацию, формирует ее результаты. Они могут быть представлены в следующем формате:
Совпадений нет или факторы не выявлены. Если вредные (опасные) факторы по результатам идентификации не выявлены или не обнаружено совпадения их наименований в Классификаторе, эксперт фиксирует отсутствие на рабочем месте вредных (опасных) факторов. Условия труда на таком рабочем месте признаются комиссией допустимыми. В отношении таких рабочих мест работодатель подает декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда – о процедуре подачи декларации мы с Вами подробнее поговорим в заключительной части нашего урока.
Совпадения есть. Если в результате сопоставления эксперт установит совпадение наименований выявленных факторов производственной среды с наименованиями, указанными в Классификаторе, такие факторы признаются вредными или опасными. Далее эксперт принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных (опасных) факторов. Это необходимо для отнесения условий труда к 3-му или 4-му классу опасности.