Охрана труда является комплексной системой взаимосвязанных элементов (подсистем).
К таким подсистемам относятся:
Правовая подсистема включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание регламентирующих условия труда: правовых норм, стандартов, требований. То есть документов, содержащих требования к характеристикам производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Требования охраны труда определяются государственными нормативными документами, а также локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.
Помимо документов, устанавливающих, если так можно сказать, ориентиры в области охраны труда, правовая подсистема также включает в себя блок правовых средств, обеспечивающих соблюдение участниками трудовых отношений требований к созданию безопасных условий труда. То есть таких условий, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов. Для оценки соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда объекта проверки проводится государственная экспертиза условий труда.
Таким образом, правовая подсистема основывается на Конституции России и включает нормативные документы федерального и регионального уровней, подзаконные нормативные акты, а также локальные нормативные акты, принимаемые в конкретных организациях.
Данная подсистема содержит в себе комплекс мер государственного стимулирования работодателей к проведению регулярных мероприятий по улучшению условий труда и повышению безопасности работников, с одной стороны, а также определяет механизмы защиты прав работников и предоставления им гарантий, в том числе связанных с:
Таким образом, социально-экономическая подсистема охраны труда направлена на компенсацию работнику негативного воздействия на его здоровья профессиональных рисков и гарантию поддержания базового необходимого уровня качества жизни работника в случае временной или полной потери им трудоспособности.
Следующая подсистема, которую часто приравнивают ко всей системе охраны труда, что не является верным, носит название организационно- техническая подсистема. Фактически, организационно-техническая подсистема охраны труда представляет собой совокупность мероприятий, направленных на создание системы управления охраной труда в организации.
Система управления охраной труда (СУОТ) представляет собой политику организации в области достижения целей создания безопасных условий труда на каждом рабочем месте. Проще говоря, СУОТ — это «конституция» предприятия в области охраны труда, которая позволяет ответить на главный вопрос: «Как на нашем предприятии мы на практике выполняем требования в области безопасности труда?».
Комплекс мероприятия СУОТ направлен на исполнение требований к организации безопасного рабочего места, которые устанавливаются органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Данная подсистема, направленна на улучшение условий труда и предупреждение воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов Говоря иначе, данная подсистема направлена на создание условий, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня его работоспособности.
Лечебно-профилактическая подсистема охраны труда направлена на предупреждение профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний. Важное место в данной подсистеме занимают медицинские осмотры, т.е. контрольное медицинское изучение состояния здоровья работников. Медицинские осмотры работников подразделяются на две категории:
Предварительный медицинский осмотр. Данный вид осмотров проводится при приеме на работу. Его цель заключается в определении возможности данного человека по состоянию здоровья трудиться в конкретных условиях или выполнять трудовую функцию, обусловленную конкретной профессией.
Вторая категория это периодические медицинские осмотры , которые служат цели динамического наблюдения за состоянием здоровья работающих в условиях воздействия вредных профессиональных факторов.
Помимо медицинских осмотров, лечебно-профилактическая подсистема также включает в себя лечебно-профилактическое питание (ЛПП), которое выполняет защитные функции. Оно предусматривает нормализацию функционального состояния организма работающего с целью профилактики неблагоприятного действия вредных факторов производственной среды.
Кроме того, к лечебно-профилактической подсистеме также возможно отнести мероприятия по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников, а именно: обеспечение рационального использования рабочего времени, организацию сменного режима работы, включая работу в ночное время; обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для создания благоприятных микроклиматических условий; прочие мероприятия по поддержанию высокого уровня работоспособности и профилактики утомляемости работников.
Таким образом, лечебно-профилактическая подсистема направлена на регулярных мониторинг состояния здоровья работника и снижение уровня воздействия вредных производственных факторов, приводящих к профзаболеваниям.
Еще одной подсистемой охраны труда является, так называемая реабилитационная подсистема
Реабилитационные мероприятия охраны труда заключаются в осуществлении комплекса мер, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний.
Ключевая цель реабилитационных мер по охране труда — обеспечить полноценные условия для быстрого восстановления сотрудника после возникновения профессионального заболевания или получения работником физических повреждений и травм во время производственного процесса.
© Все права защищены.
2024 ООО УКЦ «Аудит промышленной безопасности»
